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“双碳”背景下,绿色金融已是“长坡厚雪”的赛道,针对高碳行业的转型金融也日益受到高度重视。作为首批绿色金融改革创新试验区之一,浙江省湖州市在转型金融方面先试先行。
日前,在湖州转型金融研讨会上,湖州市发布了区域性《转型金融支持活动目录》,围绕9大重点行业,规划了100多项转型技术或路径;同时还公布了区域性《重点行业转型目标规划指南》和《融资主体转型方案编制大纲》,引导规上企业设置优于行业指引目标的短、中、长期转型目标等。
“作为湖州转型金融政策体系最重要的部分之一,上述目录可以显著降低银政企等对合格转型金融活动的识别成本,避免假转型;指南则帮助企业大幅降低了转型方案的编制成本。” 中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏说。
而对照《G20转型金融框架》提出的转型金融五大支柱——界定标准、披露要求、金融工具、政策激励以及公正转型,除目录及指南对应的前两大支柱之外,湖州市还在鼓励创新金融工具以支持转型。
记者获悉,建设银行湖州分行创新推出《转型金融贷款业务管理规范》,从转型项目和转型企业两端发力,区别转型对象灵活服务方式,并将贷款利率与低碳转型绩效目标挂钩。贷款利率根据企业贷款存续期间的碳强度表现进行调整,如企业的碳强度达到约定阀值,给予利率优惠,反之则给予利率惩罚(利率上浮),激励企业主动减排降碳。
政策激励方面,湖州市打出财政、货币、监管政策组合拳,如对符合相关标准的企业给予中长期贷款贴息补助,积极争取人民银行碳减排支持工具落地等。据了解,目前湖州已累计落地碳减排贷款71笔、金额21.9亿元。
公正转型方面,工商银行湖州分行与湖州市金融办共同制定了《湖州市融资主体公正转型评估办法》,评估维度包括员工、供应链和可持续发展;并倡导员工向客户宣传公正转型的意义以及必要性。
“公正转型是保证转型成功不可或缺的基本因素,我们倡议客户经理引导客户在减排降碳的同时,确保就业稳定和社会公平。”工商银行湖州分行行长楼雪君说。
马骏表示,湖州对转型金融的实践,是《G20转型金融框架》在国内一个非常好的落地样板,具有重要意义,不仅加速推动了当地高碳行业向低碳转型,更对全国形成示范效应,为北方等重工业较为密集的地区提供了政策的参考框架。
“下一步,我们将加强产业和金融部门的协同合作,深化转型金融制度标准、金融服务、平台支撑等方面探索实践,推动转型金融试点扩面,为助推绿色低碳高质量发展提供更多经验借鉴。”湖州市人民政府金融工作办公室主任刘一闻说。
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